تققيم المشروع، تسجيل المركز العراقي للدراسات الفدرالية في المرحلة القادمة، ثلاث خطوات نحو المؤتمر
8 تموز 2008	موعد الدورة
كندا	موقع الدورة
مدير المشروع	للاستفسار

من مارك ليمو، منتدى الاتحادات الفدرالية ، كندا / lemieux@forumfed.org

زملائي واصدقائي الاعزاء...

تحية طيبة وتمنياتي بالخير لكم ولعوائلكم...

ان من دواعي سروري ان اعلن عن المؤتمر الذي سيعقد في اربيل بالشراكة في ما بين منتدى الاتحادات الفدرالية و المركز العراقي للدراسات الفدرالية  في منتصف تشرين الاول القادم، سيستمر المؤتمر لمدة ثلاث ايام.
ان اسباب عقد هذا المؤتمر هي التصويت على دستور المركز وبعدها يتم انتخاب الهيئة التنفيذية للمركز.

ان هذه الرسالة تضم ثلاث اجزاء، الاول هو نتائج  تقييم المشروع، الاسئلة الخمسة عشر للاستبيان (التقييم)، مستقبل المركز (الخطوات الثلاثة ما قبل عقد المؤتمر).

1).نتائج تقييم المؤسسة الكندية CIDA للمشروع
لقد تم الاتصال بالاربع واربعون مشارك في الدورات التدريبية الاولى و الثانية والتي عقدت في صيف 2007 من قبل القائمين على التقييم.
وقد قدم الاساتذة اجابات قيمة ومفيدة للاسئلة الثماني عشر التي ضمها التقييم، وكان هناك الكثير من المقترحات المفيدة، ادناه ستجدون النتائج الرئيسية للتقييم:

1. اكد المشاركون على حاجة المجتمع العراقي الى تدريبات والمزيد من المعلومات حول الفدرالية.
2. العديد من الاساتذة ضمنوا موضوع الفدرالية ضمن المواد التي يدرسونها في جامعاتهم.
3. تزايد استخدام الاساتذة للموقع الالكتروني العراقي من اجل تحميل المواد العلمية الخاصة بالفدرالية والتشارك بها مع زملائهم من الاساتذة وايضا الطلاب،www.iraqcfs.org .
4. لقد قام المنتدى بتوزيع كتيبات حول الفدرالية مترجمة الى اللغة العربية الى مكتبات العديد الجامعات العراقية.
5. رغبة المشاركين في ان يكون لهم دور في تدريب موظفي الدولة حول موضوع الفدرالية في المحافظات.
6. ساهم التدريب في التشبيك (بناء العلاقات والصلات) وعلى مستوى قطري واسع في مابين الاساتذة وغيرهم .
7. رغبة الاساتذة في المزيد من الدعم من قبل جامعاتهم ووزارة التعليم العالي والبحث العلمي.

نقاط ضعف المشروع:

1. مشاركة نسوية ضعيفة في التدريبات الثلاثة التي اقامها المنتدى.
2. المشاركون يرغبون في المزيد من الحوار مع منتدى الاتحادات الفدرالية.
3. المركز العراقي للداسات الفدرالية لم ينظم لحد الان ولم يتم تسجيله رسميا.
4. الاساتذة المشاركين في التدريبات لم يكن لهم تواصل مع جامعات اخرى من اجل بناء شبكة عراقية من الخبراء و المتخصصين في الدراسات الفدرالية، او من اجل التنسيق لاقامة حلقات دراسية وورش عمل حول الفدرالية في جامعات اخرى.
5. لحد الان لايوجد منهج دراسي بوقت كامل او تدريب حول الفدرالية مصادق عليه بشهادة من قبل اي جامعة عراقية.
6. المشاركين في التدريبات يجب ان يكون لهم دور اكبر في تدريب موظفي الحكومة والبرلمانيون حول الفدرالية.

 

2).اسئلة التقييم:
انا الان ارسل هذه الرسالة وادرج فيها الاسئلة الخمسة عشر الخاصة بتقييم التدريب الى الواحد وثلاثون مشارك في الدورة التدريبية (الثالثة شباط 2008).
منتدى الاتحادات الفدرالية يحتاج الى المزيد من المعلومات من المشاركين، الرجاء ارسال الردود باللغة العربية او الانكليزية الي اوالى ميادة في اقرب وقت ممكن.
ان المعلومات التي سترفدونا بها ستساعد المنتدى في تقرير فقرات (اجندة) المؤتمر القطري الذي سيعقد في اربيل في تشرين الاول والمشاركين فيه.
نحن بحاجة الى شرح مفصل حول موضوعين، الاول جامعتك والثاني المركز العراقي للدراسات الفدرالية.

الجامعة التي تنتمي اليها (A

1. في اي مواد دراسية مقررة ضمنت معلومات حول الفدرالية؟يرجى تسمية هذه المواد.
2. كم يبلغ عدد الطلاب (الطلاب الذين تدرسهم) الذين يقومون بدراسات او بحوث حول الفدرالية؟
3. هل قام طلابك باستشارة او طلب المعلومات من الموقع الالكتروني للمركز وهل استخدموا الكتيبات التي ارسلها المنتدى؟ كم عدد هؤلاء الطلاب؟
4. ماهي الية التواصل مع الطلاب الراغبين في اجراء المزيد البحوث حول الفدرالية.
5. هل قمت بمناقشة او تبادل الاراء حول موضوع الفدرالية مع اساتذة واكاديميين من جامعات اخرى؟ يرجى التوضيح.
6. هل تسمح وزارة التعليم العالي والبحث العلمي بادراج موضوع الفدرالية كمادة علمية في المنهاج الدراسي المقرر في الجامعات للسنة الدراسية القادمة (2008 – 2009)؟يرجى التوضيح.
7. هل سيكون هناك مقرر دراسي بوقت كامل حول الفدرالية سيتم تقديمه للطلاب في جامعتك للسنة القادمة؟يرجى التوضيح.
8. هل قامت الصحف المحلية و المحطات الاذاعية والتلفزيونية في محافظتك بتغطية اعلامية حول موضوع الفدرالية؟
9. هل قام مجلس المحافظة (اعضاء المجلس) في محافظتك بالاتصال بجامعتك لطلب معلومات او شرح عن الفدرالية؟ يرجى التوضيح.
10. هل التقت بك اي جهة اعلامية اعتمادا على خبرتك في الشؤون الفدرالية؟

B ) المركز العراقي للدراسات الفدرالية

توصل التقييم الى ان المنتدى ولحد الان، ليس له منظمة شريكة في العراق للعمل على تدريبات مستقبلية حول الفدرالية.
يجب ان يتم تسجيل المركز العراقي للدراسات الفدرالية بصورة رسمية في العراق اذا كان المنتدى راغبا في تمديد مشروعه في العراق لسنة 2009.
ان عملية تسجيل المركز تتطلب كتابة دستور للمركز مع تفاصيل عن اهداف المركز والغرض من تأسيسه، هيكلية المركز، عمل الهيئة التنفيذية، المكتب الرئيس.
امكانية دعوة المركز العراقي للانضمام الى الجمعية الدولية لمراكز الدراسات الفدرالية.
ان دستور الجمعية الدولية لمراكز الدراسات الفدرالية يتألف من ست صفحات فقط وبامكانكم الاطلاع عليه في الموقع الالكتروني www.iacfs.org بالضغط على (by laws ).
وقريبا سأقوم بارسال النسخة العربية من هذا الدستور.
ان وجود اعضاء ناشطين في المركز في كل جامعة يعتبر اكثر اهمية من ايجاد مكتب للمركز.
نحن نأمل ان محاضرات وحلقات نقاش حول الفدرالية قد اقيمت  في جامعتكم وفي جامعات اخرى.
خمسة اسئلة اضافية:


11. هل ناقشت فكرة وموضوع المركز العراقي للدراسات الفدرالية مع زملائك في كلية القانون و العلوم السياسية في جامعتك ؟ يرجى التوضيح.
12. هل توصلت الى قرار بخصوص تسجيل المركز، اما 1). كجمعية علمية مستقلة تحت مظلة وزارة التعليم العالي والبحث العلمي،2). او كمنظمة غير حكومية. يرجى التوضيح.
13. هل عميد الكلية التي تنتمي اليها يدعم انضمامك الى المركز العراقي للدراسات الفدرالية.
14. ما الذي ينبغي ادراجه في دستور المركز؟ يرجى التوضيح.
15. هل تود تسمية شخص معين ليكون عضوا في الهيئة التنفيذية للمركز؟من هو هذا الشخص؟هذا الشخص يجب ان يكون مستعدا للمساعدة في التنظيم للمؤتمر.

 

3).مستقبل المركز العراقي للدراسات الفدرالية، خطوات ثلاث ما قبل الدستور،
من المؤمل ان يختتم المؤتمر بالمصادقة على دستور المركز وانتخاب الهيئة التنفيذية للمركز العراقي للدراسات الفدرالية.
فيما يتعلق باستقلالية المركز وهيكليته_
احد الامثلة التي ستسمح باستقلالية المركز عن الحكومة هي كالتالي: مجلس استشاري وهيئة تنفيذية للمركز.
تتشكل الهيئة التنفيذية للمركز من اكاديميين من كل جامعة و من الباحثين و المهتمين البارزين بالفدرالية ( قد يكون موظف سابق)، والمجلس الاستشاري والذي يرفد المركز بالدعم ولكن ليس له سلطة التصويت في اتخاذ قرارات المركز.
وقد يتكون المجلس الاستشاري من موظفي الحكومة من مختلف المؤسسات، موظفي المكتبات العامة، قضاة متقاعدين و دبلوماسسين بارزين، هؤلاء سيوفرون المشورة العلمية فيما يختص يالواقع اليومي لصانعي السياسة و صانعي القرار و المؤثرين في الاقتصاد.
المجلس الاستشاري لن يكون له حق التصويت فيما يخص الية عمل المركز مما سيسمح بدرجة من الاستقلالية لاعضاء المركز.
هذه النوع من الهيكلية موجودة في كل من معهد العلاقات البين حكومية في كندا (http://www.queensu.ca/iigr/about/advisory.html ) وفي منتدى الاتحادات الفدرالية نفسه.
ان الهيئة الادراية للمنتدى تتألف من اكاديميين وخبراء في الفدرالية على مستوى العالم ، بينما مجلس الاستراتيجية يتألف من تسع اتحادات و داعمين للدولة( ممن يمولون المنتدى بالمال).
ويتم التشاور بين الهيئة التنفيذية للمنتدى ومجلس الاستراتيجية بضورة منتظمة و دائمة http://www.forumfed.org/en/partners/partnergovernments.php    

ان دستور المركز العراقي يجب ان يناقش بصورة جيدة قبل عقد المؤتمر في تشرين الاول، مع مسودة نهائية يتم المصادقة عليها بالتصويت في خلال المؤتمر وليس بعده.
في هذا الصيف، ثلاث خطوات يمكن ان تأخذ مجراها من اجل كتابة مسودة الدستور للمركز العراقي للدراسات الفدرالية

الخطوة الاولى (1) البدء بنقاشات اقليمية حول دستور المركز في هذا الصيف، وانا اقترح اربع حلقات نقاش لاربع اقاليم، وكما يلي:
نقاشات بين الجامعات الاربعة في الجنوب ( كل من جامعة البصرة، ذي قار، المثنى وميسان)
نقاشات بين الجامعات الخمسة في جنوب الوسط
نقاشات بي الجامعات الستة في الوسط  ( ثلاث جامعات في محافظة بغداد، الانبار، تكريت وديالى)
نقاشات بين جامعات كردستان الاربع، وكل من جامعة الموصل و كركوك

الخطوة الثانية(2) في نهاية تموز، النتائج الخاصة بكل اقليم بالاضافة الى مسودة دستور المركز سيتم التشارك بها فيما بين الاقاليم الثلاث الاخرى

الخطوة الثالثة (3) بعد اربع اسابيع وفي بداية شهر ايلول، كل اقليم سيقوم بارسال تعليقاته ومقترحاته حول مسودة دستور باقي الاقاليم الى الجميع، ويدرج فيها الايجابيات والسلبيات .
وفي النهاية وخلال المؤتمر سيقسم المشاركين الى مجموعات من اجل تحليل كل المسودات والتعليقات الخاصة بدستور المركز.
وتقدم  كل التوصيات والمقترحات ويتم التصويت عليها من قبل الاكاديميين.

المشاركين يجب ان يقرأوا هذه المسودات والمقترحات قبل المؤتمر.
كل جامعة سترسل اثنان ليمثلوها في مؤتمر اربيل.
يحتاج المشاركين الى موافقة عميد الكلية
الهيئة التنفيذية للمركز العراقي للدراسات الفدرالية سيتم انتخابها من قبل اعضاء المؤتمر.

ولكم مني جزيل الشكر لاجاباتكم ومقترحاتكم الخاصة باسئلة التقييم.

وارجو اعلامي في حال وجود اي استفسار

مع التقدير

مارك ليمو
lemieux@forumfed.org